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让文明新风劲吹田野 为乡村振兴蓄力赋能 ——浅谈文武沟村乡风文明建设的调查与思考

日期: 2023-11-21

按照党中央关于大兴调查研究决策部署,6月27日至6月30日,市委组织部副部长、市委编办主任李文新等一行7人,采取蹲点式、沉浸式的方式,深入文武沟村,通过听取汇报、现场调研、入户走访、座谈交流等方式,对文武沟村乡风文明情况进行了调研,调研情况如下。

一、文武沟村乡风文明建设主要做法

文武沟村深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动,引导村民“以德治家、以学兴家、文明立家、忠厚传家、绿色美家”。大力推动基层治理体系和治理能力现代化,全村连续10年未出现信访事件、未发生刑事案件,是远近闻名的文明村、平安村。

(一)加强组织建设,凝聚发展力量。一是夯实基层战斗堡垒。通过设岗定责、建章立制、严格考核等方式,把组织工作纳入工作日程。探索建立乡村振兴“红色联盟”,市委编办积极开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动,全体党员干部轮流驻村,与村民同吃同住同劳动,累计下沉50余人次,驻村入户率达100%。每名党员一对一帮扶困难村民,定期了解帮扶对象生产、生活等情况,帮助解决困难问题40余项。扎实开展支部主题党日、周例会政治学习、“第一书记就地讲”等活动,专题学习党的二十大精神、习近平重要讲话及有关文件规定等内容。利用“学习强国”、微信群等载体,广泛开展学习讨论、沟通交流,社会主义核心价值观和中华优良传统美德贯穿于工作、学习、生活的各个方面。二是完善村级重要事项,健全重大问题经村党组织研究讨论机制,落实“四议两公开”制度。克服在外党员、村民代表参与村级事务会议组织难、意见征集难、议事决策难等困难,采取线下线上相结合方式民主公开讨论表决,征地补偿、项目决算等60余项村级重大事项决策,做到公开透明三是党员带头示范,驻村工作队和村两委挨家挨户进行防返贫监测排查,了解家庭收入、子女就业、就学等情况,解决安全饮水、电路维修等群众急难愁盼问题。通过党员户挂牌、评选“十星级党员”,发挥党员先锋模范作用,营造良好氛围,以点带面培育文明村风。

(二)健全机制体制,点亮乡村治理。一是健全机制。建立文武沟村红白理事会工作制度、人民调解委员会领导小组,完善矛盾纠纷多元预防化解机制。常态化开展文武沟村矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动。每周开展一次矛盾纠纷排查,不定期开展涉贫、涉老、涉婚姻家庭等矛盾纠纷集中排查化解工作,调处各类矛盾纠纷。加强乡村法治教育和法律服务,认真组织“乡村振兴 法治同行”宣讲活动,法律顾问每月到村开展政策法规宣贯、解答村民咨询,提高群众法律意识和依法维权能力。二是明确主体。强化网格化管理,每个网格确定1名网格长、1名法律顾问和2名中心户长。成立文武沟村新时代志愿服务队,开展反诈骗、消防安全、禁毒等宣传活动。设置护路员、护林员、护河员、保洁等公益性岗位。选拔4名热心公益、公道正派人员为楼栋长,代表群众管理楼栋治安、环境卫生等公共事务;评选纪律委员3名,对房前屋后环境卫生、公共设施管维、遵守村规民约等情况进行监督。三是探索治理模式。深入推广实施“以行动换积分、以积分化新风”的乡村治理模式,健全积分管理制度,规范积分管理流程,严格履行民主程序。将村民日常行为量化为积分,通过召开积分评议会,组织村民规范有序兑换物资,使积分制融入村民生产生活、乡村治理的各个方面。

(三)凝聚精神力量,厚植文明沃土。一是坚持内外兼修,颜值气质同步提升,以“小村规”带动村庄“大文明”。把弘扬村规民约作为推进文武沟村精神文明建设的重要抓手,按照民主议事的方式制定了《文武沟村村规民约》,让文明乡风有规可依。开展移风易俗行动,积极评选“最美婆媳”“最美家庭”“十星级文明户”“农村学法用法示范户”等先进典型。统筹开展乡村振兴为民服务活动,深入乡风文明志愿服务活动,向村民进行政策理论、文明行为促进条例等内容宣讲,普及医学知识和卫生环保知识,倡导健康文明的生活方式。二是开展优秀传统文化保护传承工程,发挥传统优秀文化凝聚人心、教化群众、淳化民风的积极作用。通过深入挖掘、打造孔子文化,建成孔子语录长廊、孔氏私塾,组织村民在孔氏私塾里开展学习,通过学习孔子文化,强化孔氏后人身份来增强主人翁意识和自我认可培育“诚信、德孝、勤俭、和善、感恩”的文明乡风。加强外出务工人员的归属感和认同感,在节假日等返乡时期,召开返乡能人座谈会,实现凝心聚力、共谋家乡发展的效果。三是开展民俗文化活动,成立秧歌队、鼓乐队,组织观看露天电影,举行村BA、乡村广场舞等活动,丰富活跃村民文化生活。开展红色经典阅读、经典诗文朗诵、“我爱健康 强身健体”等文体活动,让群众精神文化生活有滋有味、有声有色。

二、存在的主要问题

(一)组织建设有待进一步加强

文武沟村村两委委员4名,全村共有党员18名,其中35岁以下3人,年轻党员较少;常年在村党员8人,大部分党员不在村里居住。支委成员仅有3名,支部“三会一课”等人员难到齐。后备干部培养滞后,缺少后备力量。村里有能力且年富力强的村民选择外出发展,人才流失大、引进难,专业技术人才匮乏

(二)制度机制有待进一步健全

文武沟村常住村民年龄老化,在吸收村民参与建设管理上缺乏有效的方式方法,群众性自治组织少。一些村民对各类活动存在不理解的现象,接受程度有待提高;一些村民在参与文化活动、维护公共卫生等集体活动方面积极性不高,能动性未被充分调动起来。

(三)文化阵地有待进一步完善

文化服务经费投入不足,文化人才少,文化阵地设施不全,村图书室利用率低。文武沟村先后有百余人从事教师职业,但本村文化特色并没能有效发挥好,孔子文化传承不够。由于地理位置较为偏远,信息匮乏,部分村民思想封建保守,存在陈规陋习,社会公德观念不强,接受新文化、新技术、新观念能力较差。

(四)治理能力有待进一步提升

治理人才缺乏,素养不够,对乡村建设“六件事”在思想上认识上不足、缺乏远见、力度不大。网格化管理、精细化服务不够,缺少信息化支撑的基层治理平台。安幼养老场地建设较小,服务水平有待提升。

三、几点思考

乡风文明是实施乡村振兴战略的核心内容,是乡村建设的长期任务,不是短期内可以完成的,更不可能一蹴而就,需要坚持不懈地努力。如何推进文武沟村乡风文明建设,走符合文武沟村实际的路子,有以下几点思考。

(一)强化组织建设,发挥“牵引效应”

做好年轻党员培养发展工作,通过压实责任、完善机制、组织培训、交任务压担子、以老带新等方式,加强后备干部的选拔培养,优化党员队伍结构。从严抓好村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,加强正向激励,提高队伍素质和战斗力,强化基层党组织的领导作用。

(二)挖掘孔子文化,发挥“带动效应”

结合文武沟村实际,在孔子文化的挖掘、整理、传承上下功夫。大力挖掘文武状元历史文化、“仁者爱人、克己复礼”的内核、“六艺”(礼、乐、射、御、书、教)思想精髓。用孔子文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,凝聚人心、教化群众、淳化民风。建设文武沟村史馆,讲好文武状元、文武状元树故事。利用现有的广场空地、村民闲置用房、电子商务服务点爱心超市,将儒家文化主题元素不断地融入景点设计和改造之中,通过多元化文化载体,激活景区文化,形成亮点。开发森林康养项目,有效衔接文化和旅游,培育文旅融合新业态新模式。

(三)提升治理效能,发挥“约束效应”

健全完善乡村环境综合治理长效机制,完善乡村垃圾处理机制。采取政府购买服务的方式,引入专业公司集中收集垃圾,常态化治理乡村环境。坚持法治、德治和自治相结合,深入开展平安创建活动,紧盯农村交通、建筑、学校、农房等重点领域,扎实做好安全隐患专项排查整治。全面掌握民情民意民声,精准排查调处矛盾纠纷,开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解专项行动。扎实开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动,聚焦村民所思所想所盼,帮助解决实际问题。

(四)激发精神动力,发挥“联动效应”

深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动,推动党的二十大精神在文武沟村落地生根。充分发挥新时代文明实践站的作用,引导群众自觉遵守法律法规、村规民约。持续推进乡村移风易俗,抓好文化阵地建设,深入开展“身边好人”“红黑榜”“好公婆好媳妇”“文明家庭”推荐评选工作。在村级公示栏、文化广场等醒目位置悬挂“红黑榜”,用身边事教育引导身边人。发挥乡贤德治带头作用,注重家庭家教家风建设。鼓励学校、企业来文武沟村开展社会实践活动,常态化开展读书看报、观影、乡村广场舞等活动,丰富群众文化生活,提升村民的人文素养,引导村民自我管理、自我服务。

(五)强化政策支撑,发挥“人才效应”

通过政策支持、产业帮扶等措施,鼓励支持优秀年轻村民留村创业。在方滩乡党委的领导下,市委编办会同驻村工作队第一书记、村党支部,加强村后备干部的选拔培养。积极邀请在外优秀人才回乡考察,打好“亲缘牌”“地缘牌”。以产业赋能,营造良好环境,留住人才,建立人才培养体系,开展多层次、多领域的职业教育培训,积极发掘和培养乡村本土人才。

来源:市委编办 

作者:胡玲

  


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