农村五保供养对象：无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村居民，享受农村五保供养待遇。已满六十周岁的老年人，未满十六周岁的未成年人以及经伤残鉴定丧失劳动能力的残疾人，视为无劳动能力。个人收入低于当地农村居民最低生活保障标准的，视为无生活来源。

 

　　农村五保供养标准：包括基本生活标准和照料护理标准。基本生活标准应当满足特困人员基本生活所需。照料护理标准应当根据特困人员生活自理能力和服务需求分类制定，体现差异性。农村五保供养标准由市（州）级人民政府综合考虑地区经济发展水平等因素确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变化情况适时调整。

 

　　1.申报。个人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请，按规定提交相关材料；个人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

　　2.审核。乡镇人民政府、街道办事处，应当自受理申请之日起20日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示7日后，报县级民政部门审批。

　　3.审批。县级民政部门应当自收到乡镇人民政府、街道办事处初审意见和相关材料之日起20日内提出审批意见。对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。

　　4.发放。一是农村五保分散供养资金实行按月社会化发放。由县（市）财政部门每月10日前，按照民政部门审核确定的农村五保分散供养对象花名册，从县（市）级财政国库将资金直接发放到农村五保分散供养对象在银行（或邮局）的“一卡通”账户。二是农村五保集中供养资金发放存在两种形式：（1）由县（市）财政部门每月10日前，按照民政部门审核确定的农村五保集中供养对象花名册，从县（市）级财政国库或者乡镇财政所，将资金直接拨付到乡镇农村福利院；（2）按照民政部门审核确定的农村五保集中供养对象花名册，从县（市）级财政国库或者乡镇财政所，将资金拨付到农村五保集中供养对象在银行（或邮局）的“一卡通”账户，由乡镇农村福利院集中收取集中供养对象“一卡通”存折，用于农村五保集中供养对象。三是农村五保资金发放存折必须发放到分散供养五保户个人，以及农村福利院，严禁由乡、社区干部代为保管。同时，农村五保供养资金应当全部用于供养对象的生活，任何单位和个人不得贪污、挪用、截留或者私分。

　　5.终止。农村五保供养人员不再符合救助保障供养条件的，村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处审核并报县级民政部门核准后，终止救助供养并予以公示。

　　6.公开公示。一是在审核、审批环节，对通过初审和审批通过的五保对象，在申请人所在村、社区公布，接受社会监督。对已审核认定的对象进行长期公示。二是加强信息公开，实行信息共享，确保五保信息系统数据与财政与编制政务公开网、金融机构发放数据一致。