十堰市扶贫办2020年度政府信息公开
工作报告
一、总体情况
2020年,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市关于信息公开工作部署,十堰市扶贫办把做好政府扶贫信息公开工作作为推进精准扶贫精准脱贫重要举措,高度重视,精心组织,依法、及时、准确、有序开展市扶贫办政府信息公开工作。
(一)机构概况
1.机关职能。市扶贫办主要负责贯彻落实《湖北省农村扶贫条例》和《湖北省扶持老区建设条例》;拟订全市扶贫开发和老区建设发展战略、中长期规划;拟订全市扶贫开发和老区建设专项规 划和年度计划,并负责组织实施和监督检查;指导全市扶贫开发和老区建设工作,协调和推动解决扶贫开发和老区建设中的重大问题;负责扶贫专项资金项目审核;会同市财政局、市发改委等部门考察、论证、筛选、审核扶贫信贷項目、外资扶贫项目和其他扶贫项目;负责对财政扶贫和老区建设项目实施情况进行跟踪检查和督办落实,并组织年度绩效考评;协调有关部门管好用好各类扶贫资金;负责建立扶贫开发项目库;负责县(市、区)党政领导干部扶贫工作责任制落实情况的考核;负责组织整村推进、产业扶贫、“雨露计划”、扶贫搬迁、老区建设、域区扶贫等重点工作;组织动员社会力量开展扶贫济困活动;负责与中直、省直单位在本市开展对口帮扶工作的联系和协调;拟订全市老区贫困地区干部培训规划,组织指导老区贫困地区干部和扶贫系统干部培训工作;参与实施贫困地区人才扶贫计划;负责全市扶贫项目、扶贫资金的统计工作;组织实施对贫困人口建档立卡工作;负责扶贫开发与农村低保等制度衔接工作;承担市扶贫开发领导小组、市脱贫攻坚领导小组、市扶持革命老区建设委员会日常工作等。
2.机构设置。市扶贫办内设7个科室:综合科、财务计划审计科、扶贫开发科、老区建设科、社会扶贫科、规划发展科、扶贫信息科。下设二级单位1个:十堰市扶贫开发发展中心。市扶贫办人员编制数为27人,其中行政编制25人,工勤编制2人。现实有在职人员25人,其中县级干部8人,正科10人,副科及以下4人,工勤4人。退休人员8人。市扶贫开发发展中心,人员编制数6人,现实有在职人员6人。十堰市扶贫办办公地址为:十堰市柳林路25号(原市委办公楼四楼)。机关办公时间为国家法定工作日,办公室联系人为王锋,电话为:0719-8121525。单位主要负责人为师利龙,系市扶贫办党组书记、主任。
3.财政预算、决算信息。2020年部门预算总收入708.34万元,其中财政拨款(补助)收入708.34万元,与2019年部门预算收入相比,总收入增加166.54万元,增长30.7%,主要增长原因是增人增资、本级财政扶贫资金项目管理费纳入预算等。2020年部门预算总支出708.34万元,主要包括社会保障和就业支出63.54万元,医疗卫生支出30.56万元,住房保障支出40.67万元。与2019年部门预算支出相比,总支出增加166.54万元,增长30.7%,其中社会保障和就业支出增加9.49万元,增加17%,医疗卫生支出增加7.64万元,增加33%,住房保障支出增加10.25万元,增加33%,奖励性津贴增加25万元,增加29%,人员工资增加107.72万元,增加28%。商品和服务支出增加9.72,增加14%。
4.扶贫工作推进情况。2020年,全市坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,紧紧围绕“保脱贫、稳脱贫、防返贫”目标,严格落实“四个不摘”要求,积极克服疫情影响,坚决攻克剩余贫困“堡垒”,加强“两类对象”监测帮扶,深入推进产业扶贫、稳岗就业、消费扶贫、光伏扶贫、金融扶贫,强化易地扶贫搬迁后续扶持,一体推进各类问题整改,全力巩固脱贫成果,确保脱贫攻坚高质量收官,确保如期打赢脱贫攻坚战。到2020年6月底,全市1646户3841人剩余贫困人口全部达到脱贫标准。截至12月底,全市83.4万贫困人口全部脱贫、456个贫困村全部出列、35.5万人易地扶贫搬迁任务全面完成、8个贫困县(市、区)全部摘帽,脱贫攻坚取得决定性胜利。
5.其他有关情况。2020年,市扶贫办没有安排重大建设项目的实施情况;没有涉及环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量监督检查等情况;没有发布公务员招考的相关信息。
二、市扶贫办机关主动公开政府信息情况
(一)工作推进措施
1.强化组织领导。认真学习贯彻中央、省、市关于政务公开工作部署、文件精神,研究部署市扶贫办政务公开工作,强化组织保障。明确市扶贫办综合科的牵头责任和机关各科室配合责任,机关综合科配备专兼职人员2名,负责政府信息公开的日常工作,凝聚齐抓共管的工作合力,确保政府信息公开工作有力有序推进。2020年,我办通过市扶贫办门户网站主动公开政府信息421条,通过微信公众号公开政务信息391条。
2.健全工作制度。建立健全《市扶贫办政务信息公开制度》《市扶贫办信息上网发布管理制度》《市扶贫办计算机信息安全保密管理办法》等制度,积极做到应公开、尽公开。切实加强对政府公开信息的保密审查,严格落实信息发布审查制度,做到公开信息不涉密,涉密信息不公开,在政府信息公开的同时确保了信息安全。
3.提高公开质效。认真学习贯彻市政务服务和市政务公开领导小组办《关于印发2020年湖北省政务公开工作要点任务分解方案的通知》《十堰市政务服务和政务公开领导小组关于印发十堰市2020年政务公开工作要点的通知》《关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》等文件精神,对标对表,认真做好信息公开工作。并根据市政务公开办统一要求,按时完成政府信息公开专栏改版工作。积极配合市政务公开办工作,积极组织人员参加政府信息公开工作有关业务知识培训,确保高质量做好信息公开工作。并通过参加省新闻发布会和在《十堰日报》等媒体宣传脱贫攻坚政策、措施、成果等形式,进一步拓展公开实效。
(二)主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章(设区的市、自治州人民政府应提供相关数据) | 0 | 0 | 0 |
规范性文件(行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知,以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文,一般情况下属于规范性文件) | 30 | 2 | 6 |
其他主动公开文件(含以本单位或本单位办公室名义正式签发的、除规范性文件以外的主动公开文件,可参考本单位政府信息公开平台“其他主动公开文件”栏目数据) | 10 | 2 | 33 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项) | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年收费项目数) | 本年增/减 (指2020年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8) | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目总个数) | 采购总金额 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额) | |
政府集中采购 | 2 | 24万元 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
(一)存在的主要问题。对相关规范性文件公开不够、解读不够;对精准扶贫最新政策、最新措施公开不够及时,对社会公众关心的扶贫工作热点问题解读不够深入全面;因脱贫攻坚工作任务繁重,干部下乡出差较多,政务公开的及时性、时效性需要进一步提升。
(二)下一步改进措施。以政务公开专栏改版为契机,进一步压实公开责任,加强机关内部沟通协调,加强与市公开办对接,加大政府信息公开工作力度,尤其是加大脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接相关政策、措施公开力度;进一步加大文件精神、相关政策解读力度,及时回应群众关切;立足、用好市扶贫办门户网站和“十堰微扶贫”微信公众号2个载体,推进政务公开线上线下融合,提高公开效能。
六、其他需要报告的事项
2020年,市扶贫办配合相关部门办理人大议案、政协提案6件(全部为会办件)。全年未办理主办的人大议案、政协提案。
附件3
年报数据汇总表格
表1:主动公开情况汇总表
报送单位:十堰市人民政府扶贫开发办公室
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 市直部门/全县(市、区) | 县市区本级 | |
规章 | 本年新制作数量 | 0 | |
本年新公开数量 | 0 | ||
对外公开总数量 | 0 | ||
规范性文件 | 本年新制作数量 | 30 | |
本年新公开数量 | 2 | ||
对外公开总数量 | 6 | ||
其他主动公开文件 | 本年新制作数量 | 10 | |
本年新公开数量 | 2 | ||
对外公开总数量 | 33 | ||
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 市直部门/全县(市、区) | 县市区本级 | |
行政许可 | 上一年项目数量 | 0 | |
本年增/减 | 0 | ||
处理决定数量 | 0 | ||
其他对外管理服务事项 | 上一年项目数量 | 0 | |
本年增/减 | 0 | ||
处理决定数量 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 市直部门/全县(市、区) | 县市区本级 | |
行政处罚 | 上一年项目数量 | 0 | |
本年增/减 | 0 | ||
处理决定数量 | 0 | ||
行政强制 | 上一年项目数量 | 0 | |
本年增/减 | 0 | ||
处理决定数量 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 市直部门/全县(市、区) | 县市区本级 | |
行政事业性收费 | 上一年项目数量 | 0 | |
本年增/减 | 0 | ||
信息内容 | 市直部门/全县(市、区) | 县市区本级 | |
政府集中采购 | 采购项目数量 | 2 | |
采购总金额 | 24万元 |
表2:依申请公开情况汇总表
报送单位:十堰市人民政府扶贫开发办公室
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||||||||||
数据统计层级 | 市直部门/全县市区 |
县市区本级 | 市直部门 / 全 县市区 | 县 市 区 本 级 | 市直部门 / 全县市区 | 县市区本级 | 市 直 部 门 / 全 县 市 区 | 县 市 区 本 级 | 市直部门/全县市区 | 县 市 区 本 级 | 市 直 部 门 / 全 县 市 区 | 县 市 区 本 级 | 市直部门 / 全 县市区 | 县市区本级 | ||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
表3:行政复议和行政诉讼情况汇总表
报送单位:十堰市人民政府扶贫开发办公室
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |